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西藏自治区社会科学院 西藏自治区人力资源社会保障厅关于印发《西藏自治区社会科学研究系列专业技术职务任职资格评价标准(试行)》的通知

日期:2020年12月11日17:25 点击数:

各地市人力资源社会保障局、区(中)直各相关单位:
    《西藏自治区社会科学研究系列专业技术职务任职资格评价标准(试行)》已经西藏自治区社会科学院与西藏自治区人力资源社会保障厅研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。各地市具备本系列初、中、高级评审权限的,可直接使用本标准或制定不低于本标准的评价标准。
    特此通知。

附件:

      1.社科系列专业技术职称申报量化计分表 
          2.社科系列拟晋升专业技术职务任职资格人员情况
        一览表

          3.社科系列专业技术职称破格申报推荐表
          4.专业技术职务任职申报表(可登录西藏自治区人力
        资源社会保障厅官网下载)

西藏自治区社会科学院                             西藏自治区人力资源社会保障厅 
                                                              2020年11月2日

西藏自治区社会科学研究系列专业技术
职务任职资格评价标准(试行)

第一章  总则


第一条 为客观、科学、公正评价我区社会科学研究系列专业技术人员的能力和水平,健全完善符合社会科学研究领域职业属性和岗位需求的人才评价标准,发挥好人才评价“指挥棒”作用,最大限度激发和释放人才创新创业活力,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》(中办发〔2018〕6号)以及人力资源社会保障部、中国社会科学院《关于深化哲学社会科学研究人员职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕109号)和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(藏党办发〔2018〕19号)精神,制定本评审标准。
第二条 社会科学研究系列高级专业技术职称名称为研究员、副研究员;中级专业技术职称名称为助理研究员;初级专业技术职称名称为研究实习员。
第三条 社会科学研究系列所涉专业为:哲学类、经济学类、语言文学类、藏学类、政治学类、历史学类、社会学类、教育研究、艺术研究。
第四条 本评审标准适用于全区从事本行业领域专业技术工作的国有企事业单位专业技术人员(含外聘人员)、非公经济组织及社会组织专业技术人员申报职称的评价。
第五条 业绩突出、作出重要贡献的专业技术人员,可不受学历、资历、考试条件、继续教育、职称层级限制,破格或越级破格申报职称。
第六条 从非社会科学研究系列的专业技术人员转入本系列的,需工作1年以上,经考核合格后方可转评,转评按照评审同级专业技术职务规定的条件和程序办理。转聘满1年后,可按规定申报高一级职称,转聘前任职年限与转聘后任职年限可合并计算。
第七条 经组织批准参加脱产学习、业务培训、承担驻村工作任务的专业技术人员,期间积极参与所在单位工作,进修期满取得相应证书、结业证明或考核合格者,聘任期限连续计算。
第八条 西藏自治区社科系列职称评审工作原则上每年开展一次。当年申报、当年评审。评审工作一般安排在每年下半年进行。特殊情况按管理权限报经同意后可推迟评审或根据工作需要适时评审。

第二章 申报基本条件


第九条 申报社会科学研究系列高、中、初级职称,专业技术人员需具备以下基本条件:
(一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导,政治立场坚定,遵守国家法律和法规,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,自觉维护祖国统一和民族团结,反对分裂。坚持以马克思主义为指导,坚持为人民做学问,坚持实事求是、追求真理。能够履行岗位职责,理论联系实际,学风端正,恪守科研诚信,具有良好的职业操守。
(二)具备正常履行岗位职责必需的身体条件和心理素质。
第十条 年度考核、继续教育、职称政治考试等基本条件:
(一)任现职以来各年度业务考核均为合格及以上;
(二)职称政治考试和继续教育按照自治区人力资源和社会保障厅相关要求统一执行。外语、计算机水平和业务考试不作为申报职称的必备条件。
第十一条 学历资历条件
(一)申报研究员
1.具有大学本科及以上学历,取得副研究员职称后,从事研究工作5年以上。
(二)申报副研究员
1.博士后人员经考核合格出站后;
2.具有博士学位,取得助理研究员职称后,从事研究工作2年以上;
3.具有硕士学位或第二学士学位,或大学本科学历,取得助理研究员职称后,从事研究工作5年以上;
4.我区艰苦边远地区(四类区)和基层一线(我区的县/区、乡镇/街道)专业技术人员具有博士学位,试用期满考核合格后,确定副研究员职称;具有硕士学位或第二学士学位,或大学本科学历,取得助理研究员职称后,从事研究工作4年以上。
(三)申报助理研究员
1.取得博士学位;
2.具有硕士学位或第二学士学位,从事研究工作2年以上;
3.具有大学本科学历,取得研究实习员职称后,从事研究工作4年以上;
4.我区艰苦边远地区(四类区)和基层一线(我区的县/区、乡镇/街道)专业技术人员具有硕士学位或第二学士学位,试用期满考核合格后,确定助理研究员职称;具有大学本科学历,取得研究实习员职称后,从事研究工作3年以上。
(四)申报研究实习员
1.具有大学本科以上学历,从事研究工作1年以上。
2.我区艰苦边远地区(四类区)和基层一线(我区的县/区、乡镇/街道)专业技术人员具有大学本科学历,试用期满考核合格后,确定研究员实习员职称。
第十二条 凡有下列情形之一者,不得参加职称评审:
(一)在全区事业单位及各行业中从事哲学社会科学研究的专业技术人员,已办理退休手续、离岗休养或返聘的专业技术人员不再评审专业技术职务。国家公务员(含参照公务员法管理的人员),受到党纪、政纪处分且仍在处分期内或被立案审查尚未作出审查结论的专业技术人员不得申报专业技术职务。
(二)存在伪造学历、资历,谎报成果或剽窃他人成果等情况的弄虚作假者,有学术不端行为者3年内不得申报(对于已经评审委员会评审通过的人员,取消其任职资格或推荐资格)。
(三)在职称申报、推荐、公示、审核等环节中存在弄虚作假、学术不端等严重失信行为及违反职业操守和有其他违规违纪者,实行“一票否决制”,取消其申报资格,纳入失信黑名单。

第三章 能力业绩条件


第十三条 申报研究员评审标准
(一)专业理论知识要求
熟悉本学科及相关学科领域的理论知识和专业知识,有较深的学术造诣,具有开创性的研究能力,在基础理论或应用对策研究方面有创新或突破;掌握本学科领域的研究方向、内容、重点、国内外研究现状和发展趋势;在开创新学科方面取得重要研究成果,得到同行专家或有关部门认可,或对经济社会发展中遇到的新问题、新情况做出行之有效的探索或概括;有培养科研人才或指导助理研究员以上人员开展研究的能力。
(二)业务能力要求
任现职以来,满足下列条件之一:
1.平均每年公开发表本专业或相近专业学术成果4万字以上;
2.作为主讲人参加中央部委组织的理论宣讲、学术讲座(报告会)5场次以上,或自治区级以上单位组织的理论宣讲、学术讲座(报告会)10场次以上,或市(地)级以上单位组织的理论宣讲、学术讲座(报告会)25场次以上;或作为专家解读接受中央媒体采访5次以上,或省级以上媒体采访10次以上,或市(地)级以上媒体采访25次以上。
3.作为专家参加中央部委组织的项目(课题、决策、规划)论证(咨询、评审、研讨、座谈、征求意见)会5场次以上,或自治区级以上单位组织的项目(课题、决策)论证(咨询、评审、研讨、座谈、征求意见)会10场次以上,或市(地)级以上单位组织的项目(课题、决策)论证(咨询、评审、研讨、座谈、征求意见)会25场次以上。
(三)业绩和成果要求
任现职以来,同时具备下列5项条件中的3项:
1.论文类:在重要报刊发表理论文章或国家核心期刊上发表本专业或相近专业学术论文(第1作者)4篇以上;
2.著作类:公开出版本专业个人学术专著、合著(第1作者)或编著(主编)、译著(独立作者)1部以上;
3.课题类:主持完成国家级课题1项以上,或主持完成自治区级以上课题2项以上,或主持完成市(地)级以上课题4项以上;
4.智库类:主持完成的2项以上科研成果被自治区级以上党政机关采纳,或得到正省级以上党政主要领导肯定性批示(署名前2位);
5.获奖类:成果获国家级奖项1项以上。
第十四条 申报副研究员评审标准
(一)专业理论知识要求
熟悉本学科及相关学科领域的理论知识和专业知识,有较高的学术造诣,具有一定开创性的研究能力,在基础理论或应用对策研究方面有所创新;了解本学科领域的研究方向、内容、重点、国内外研究现状和发展趋势;有培养科研人才或指导研究实习员以上人员开展研究的能力。
(二)业务能力要求
任现职以来,满足下列条件之一:
1.平均每年公开发表本专业或相近专业学术成果3万字以上;
2.作为主讲人参加市(地)级以上单位组织的理论宣讲、学术讲座(报告会)20场次以上;或作为专家解读接受市(地)级以上媒体采访20次以上。
3.作为专家参加市(地)级以上单位组织的项目(课题、决策)论证(咨询、评审、研讨、座谈、征求意见)会20场次以上。
(三)业绩和成果要求
任现职以来,同时具备下列5项条件中的3项:
1.论文类:在重要报刊、国家核心期刊或集刊上发表本专业或相近专业学术论文(署名前2位)2篇以上;
2.著作类:公开出版的本专业个人学术专著、合著(署名前2位)或编著(主编或副主编)、译著(署名前2位)1部以上;
3.课题类:主持完成自治区级以上课题1项以上,或主持完成市(地)级以上课题2项以上;
4.智库类:主持完成的1项以上科研成果被自治区级以上党政机关采纳,或得到副省级以上党政主要领导肯定性批示(署名前2位),或编著出版具有较大影响力的社科普及读物。
5.获奖类:成果获自治区级以上奖项1项以上。
第十五条 申报助理研究员评审标准
(一)专业理论知识要求
具备比较系统扎实的本学科理论知识和专业知识,基本了解本学科领域的研究现状和发展趋势;具有较明确的研究方向,掌握本学科主要研究方法,有一定的综合整理研究资料和写作能力,能较好地发挥高级研究人员助手作用,研究工作业绩良好。
(二)业务能力要求
任现职以来,满足下列条件之一:
1.平均每年公开发表本专业或相近专业学术成果1万字以上;
2.作为主讲人参加市(地)级以上单位组织的理论宣讲、学术讲座(报告会)10场次以上;或作为专家解读接受市(地)级以上媒体采访10次以上。
3.作为专家参加市(地)级以上单位组织的项目(课题、决策)论证(咨询、评审、研讨、座谈、征求意见)会10场次以上。
(三)业绩和成果要求
任现职以来,同时具备下列5项条件中的2项:
1.论文类:在公开出版的报刊上发表学术论文或理论文章2篇以上(每篇字数2000字以上);
2.著作类:公开出版的本专业个人学术专著、合著(署名前3位)或编著(参编)、译著(署名前3位)1部以上;
3.课题类:主持或参与完成市(地)级以上课题2项以上;
4.智库类:主持或参与完成的1项以上科研成果被市(地)级以上党政机关相关文件采纳,或得到市(地)级以上党政主要领导肯定性批示;
5.获奖类:成果获市(地)级以上奖项1项以上。
第十六条 申报研究实习员评审标准
(一)专业理论知识要求
具备比较系统扎实的本学科理论知识和专业知识,基本了解本学科领域的研究现状和发展趋势;掌握本学科主要研究方法,有一定的综合整理研究资料和写作能力。
(二)业绩和成果要求
任现职以来,同时具备下列5项条件中的2项:
1.论文类:在公开出版的报刊上发表学术论文、理论文章1篇以上(每篇2000字以上);
2.著作类:参与完成公开出版的著作1部以上;
3.课题类:主持或参与完成各类课题1项以上;
4.智库类:主持或参与完成的1项以上科研成果被县(区)级以上党政机关相关文件采纳,或得到县(区)级以上党政主要领导肯定性批示;
5.获奖类:成果获县(区)级以上奖项1项以上。

第四章 破格评审


第十七条 破格申报职称要求
任现职以来,在达到第九条要求条件的基础上,至少有1次年度业务考核结果为优秀,经2名以上同行高层次专家推荐,成绩显著、贡献突出的,可破格申报。
(一)破格晋升研究员资格申报及评审标准
具备下列4项条件中的2项:
1.主持完成国家级课题3项以上;
2.公开出版本专业个人学术专著2部以上(国家级出版社),或论文成果被《新华文摘》全文详摘或被《中国社会科学文摘》《人大复印报刊资料》全文转载3篇以上;
3.成果获国家级一等奖排名前五、二等奖排名前三;
4.在国家稀缺研究文种(如梵文、吐火罗文、甲骨文等)中有突出成绩,被国内外一流研究机构认可并给予称号或被同行5名以上正高级专家书面推荐。
(二)破格晋升副研究员资格申报及评审标准
具备下列4项条件中的2项:
1.主持完成国家级课题2项以上;
2.公开出版本专业个人学术专著2部以上,或在国家核心期刊独立发表本专业学术论文4篇以上;
3.成果获国家级奖项、自治区级一等奖;
4.在国家稀缺研究文种(如梵文、吐火罗文、甲骨文等)中有突出成绩,被国内外一流研究机构认可并给予称号或被同行3名以上正高级专家书面推荐。
(三)破格晋升助理研究员资格申报及评审标准
具备下列4项条件中的2项:
1.主持完成国家级课题1项以上;
2.公开出版专业学术著作1部(署名前2位),或在国家核心期刊独立发表本专业学术论文2篇以上;
3.成果获自治区级以上奖项或市(地)级一等奖;
4.在国家稀缺研究文种(如梵文、吐火罗文、甲骨文等)中有突出成绩,被国内外一流研究机构认可并给予称号或被同行2名以上正高级专家书面推荐的。

第五章  申报材料


第十八条 申报人须在规定时间内向所在单位人事部门提出申请并提供以下相关材料,交所在单位人事部门审核。
 1.专业技术职务参评诚信承诺书。
2.《专业技术职务任职资格评审表》一式4份(原件)。
    3.《申报社科系列专业技术职务任职资格一览表》。
    4.任现职以来的科研成果(论文、著作、项目结项文件或证书等材料)原件、复印件。论文复印件需提供封面、版权页、目录、正文、封底,著作、编著和译著等复印件需提供封面、版权页、目录、封底等内容。
5.论文、著作以笔名发表的,需出具期刊社、出版社证明;研究成果被省级领导批示或省部级以上部门采纳的,需提供批示复印件、成果采用证明、本人所起作用与排名等相关证明,成果采用单位证明属实;参加宣讲、论证会的,需出具邀请函,加盖公章。
6.提交代表作。申报研究员职称的人员提供本人任现职以来的代表作3篇,一式三份,如提供著作则为原件;申报副研究员职称的人员提供本人任现职以来的代表作2篇,一式三份,如提供著作则为原件。提供的论文应为独撰或第一作者;著作应为独著或第一责任者。
 7.申报高级专业技术职称的人员提供个人述职报告,申报中、初级专业技术职称的人员提供工作总结。
8.职称政治考试成绩单、公需科目考试合格证书以及年度继续教育等材料的原件及复印件。
9.本人学历、学位证书、任职资格、聘任证书(或聘任文件)、个人获奖荣誉证书原件及复印件。
10.申报材料目录。
以上材料中的原件由评审委员会办事机构(西藏自治区社会科学院政工人事处)审核后退回。
申报人员必须如实填报申报评审材料,对所填报信息和提供材料的真实性负责。对于弄虚作假的申报人员,一律取消当年参评或评审通过资格,记入个人诚信档案,并视情节轻重,给予取消今后3年申报资格的处理,对有关责任单位和责任人通报批评。
第十九条 用人单位对申请人申报的材料、证件等进行逐项核实,查验是否真实、齐全、规范,并按要求提交以下推荐材料:
1.申报人和所在单位审核人员对材料真实性、合法性做出承诺,并提交签字确认的《专业技术职务任职资格评审材料真实性承诺书》。
   2.民主评议材料。用人单位组织科研人员代表、同行专家及相关部门负责人等组成的评议组,对申报人员的政治思想、职业道德、业务能力、专业水平和廉洁自律等作出全面评价,对申报材料进行严格审核把关,形成审核意见,注明是否符合评审推荐条件,并附评议组成员名单。民主评议材料须评议组全体成员签字方有效。
3.单位推荐报告。包括推荐人员名单(名次排序)、审核情况、履行3次公示情况等内容。由单位人事部门审核人、部门负责人和单位负责人签字,加盖公章。破格晋升者须报单位的破格推荐意见,对照破格申报条件,具体写明符合破格条件的哪些条款,并加盖单位公章。
4.最后一次单位推荐公示原件。
5.岗位设置情况及委托评审函。
6.《西藏自治区社会科学研究系列专业技术职称申报量化计分表》(加盖公章)1份,附电子版。
7.任现职以来《专业技术人员业务考核登记表》原件及复印件各1份。
8.《申报专业技术职务任职资格人员基本情况登记表》(加盖公章)1份,附电子版。
以上材料的打印件和复印件统一用A4纸;《申报专业技术职务任职资格人员基本情况登记表》、个人述职报告或工作总结,加盖推荐单位公章并按申报材料目录装订;所有申报材料须转换成电子文档一并提交,电子文档内容应与纸质材料一致。

第六章 附则


第二十条 在国(境)外取得硕士以上学位的专业技术人员,或者在国内取得博士学位后、赴国(境)外从事2年以上专业技术工作的专业技术人员,其在回国后仍从事专业技术工作的,首次申报职称时,不受资历、原有无职称限制,可根据其业绩、成果申报相应职称。其在国外取得的工作业绩与成果一并视为专业技术业绩。
第二十一条 部队转业干部(专业技术士官)和党政机关工作人员调入企事业单位从事专业技术工作满1年以上,首次申报职称时,不受资历、原有无职称限制,可根据其业绩、成果申报相应职称。其在原单位取得的工作业绩与成果一并视为专业技术业绩。
第二十二条 评审标准中的“申报条件及评审标准”为参评基本要求,各单位可结合本单位实际情况,在不低于本参评基本要求基础上,制定各单位的推荐(申报)要求。对参评人员的最终评审要有体现质量与数量相结合的量化评审标准。
第二十三条 我区艰苦边远地区(四类区)和基层一线(我区的县/区、乡镇/街道)的专业技术人员申报相应专业技术职称,在满足申报基本条件基础上,对其能力业绩条件要求中的论文要求可降低一个等次。
第二十四条 自治区级以上党政机关采用科研成果,是指自治区党委、人大、政府、政协等部门省级以上领导的肯定性批示的科研成果。批示件需有领导签字。
第二十五条 评审标准中的国家核心期刊范围参见下列评价体系之一:中国社会科学院编制的中国人文社会科学核心期刊(含权威、核心、扩展),北京大学编制的中文核心期刊要目总览,南京大学编制的中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊(含扩展版、学术集刊),美国科学信息研究所编制的社会科学引文索引(SSCI)等;《中国藏学》《西藏研究》《西藏大学学报》《西藏艺术研究》《青海社会科学》《攀登》《西北民族大学学报》等少数民族语言刊物视同国家核心期刊。重要报刊是指:《人民日报》《光明日报》《经济日报》《求是》等国家重要报刊。公开出版的报刊是指经新闻出版部门批准,在我国境内出版的具有国际标准连续出版物编号(ISSN)和国内统一连续出版物编号(CN)的正式报刊。国家级出版社是指主管单位是国家部委的出版社。
第二十六条 评审标准中的国家级奖项是指国家科学技术奖、国家社会科学基金项目优秀成果奖以及中宣部、教育部、国家民委、中央统战部等中央部委组织评选的科研成果奖;自治区级奖项是指自治区科学技术奖、自治区哲学社会科学优秀成果奖、自治区“五个一工程”优秀作品奖等。
第二十七条 评审标准中的国家级课题是指国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目以及中宣部、教育部、国家民委、中央统战部等中央部委组织的课题。自治区级课题是指西藏自治区哲学社会科学专项资金项目、自治区软科学项目等。市(地)级课题是指区直厅局年度课题、西藏自治区社会科学院年度课题、区内各市(地)招标委托课题等。县(区)级课题是指各县(区)招标委托课题。其他非政府部门指定或授权的各行业协会、学会、研究会课题不予认定;各种以鉴定方式通过的国家计划外自选课题不予认定。专业技术人员承担完成的课题原则上要与其专业或岗位工作相关,一般以立项通知、最终成果及结项证书等整套材料为认定依据。
第二十八条 评审标准中的同行高层次专家是指全国杰出技术人才/百千万人才/国务院特殊津贴专家/自治区政府特殊津贴专家。
第二十九条 评审标准中涉及的科研成果、业绩等,均指申报参评人员任现职以来所取得的。申报业绩、成果计算时间为任现职以来至接收申报材料之日止。
第三十条 本评审标准所提“以上”均含本级或本数量;任职年限从受聘之月起截止申报参评年度的12月31日。政治考试免试人员工作年限计算到考试当年底12月31日。
第三十一条 本评审标准自发布之日起施行。原《西藏自治区社科系列高级专业技术职务任职资格评审细则》(藏社院字〔2012〕30号)和《西藏社科院专业技术职称评审实施细则》废止执行。
第三十二条 评审标准由西藏自治区人力资源社会保障厅和自治区社会科学院负责解释。

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